Ured za reviziju institucija Bosne i Hercegovine u svojim je izvješćima za 2025. godinu ukazao na praksu u kojoj se visokim dužnosnicima isplaćuju otpremnine zbog odlaska u mirovinu, nakon čega se oni u kratkom roku ponovno imenuju na ista radna mjesta u kabinetima.

Jedan od istaknutih primjera zabilježen je u Ministarstvu obrane BiH, gdje je šefu kabineta ministra Zukana Heleza, Salku Bebi, nakon prestanka radnog odnosa radi odlaska u mirovinu isplaćena otpremnina u iznosu od 23.935 KM. Rješenje o prestanku radnog odnosa doneseno je 19. lipnja 2025. godine, no ubrzo nakon toga, odlukom ministra, ponovno je imenovan na istu dužnost. Ovakav postupak omogućuje odredba Zakona o državnoj službi prema kojoj se na savjetnike i šefove kabineta ne primjenjuju u potpunosti opća pravila o starosnoj granici za umirovljenje.

Sličan slučaj državni su revizori zabilježili i u Generalnom tajništvu Vijeća ministara BiH. Savjetnik predsjedateljice Vijeća ministara Borjane Krišto razriješen je dužnosti zbog odlaska u mirovinu, uz isplatu otpremnine iz proračuna u iznosu od 19.440 KM, da bi već istog mjeseca bio ponovno angažiran na istoj poziciji.

Iako je ovakvo postupanje formalno-pravno u skladu sa zakonom, revizori su u izvješću oštro kritizirali ovakvu praksu.

"Nedvojbeno je to da je otpremnina isplaćena u skladu s važećim odredbama Zakona o platama i naknadama. Međutim, uzimajući u obzir svrhu i cilj isplate otpremnine zbog odlaska u penziju, smatramo da je ovakvo postupanje kontradiktorno. U situaciji kada je izvjesno da će osoba kojoj je isplaćena otpremnina biti ponovno radno angažovana, gubi se svrha i namjena same isplate otpremnine", naveli su revizori u svom izvješću.

Višemilijunski putni troškovi bez adekvatne kontrole

Osim spornih otpremnina, revizori su u Ministarstvu obrane BiH upozorili i na visoke izdatke za putne troškove, koji su u 2025. godini dosegli 4.361.778 KM. Od tog iznosa, na putovanja u zemlji utrošeno je oko 1,6 milijuna KM, dok su inozemna putovanja koštala 2,69 milijuna KM.

Revizori su naglasili kako se pozivna pisma na temelju kojih se putuje uopće ne dostavljaju financijskom odjelu, već se čuvaju po organizacijskim jedinicama. Zbog takvog sustava, revizori su zaključili da se nisu mogli uvjeriti u opravdanost i usklađenost ovih višemilijunskih troškova s propisima.